日本拟推锂电池设备强制回收新政 2026年起覆盖三大消费品类

日本政府于8月12日正式宣布，将移动电源、智能手机及加热式电子烟纳入法定"指定回收产品"范畴，要求相关企业履行强制回收义务。此举旨在应对因锂电池不当处置引发的火灾隐患，环境省数据显示，2023年全日本因小型锂电池引发的垃圾处理设施火灾事故达21,751起。

【核心措施】
1.责任主体明确​​
生产商及进口商需建立回收体系，适用于年产量超1,000块移动电源、1万部智能手机或30万个电子烟的企业。经济产业省将通过行业组织统筹回收流程，违规企业将面临最高50万日元（约2.4万元人民币）罚款及行政处分。

2.用户参与机制​​
消费者需将废弃设备送至指定回收点（家电卖场或政府回收箱），虽无经济处罚但需履行配合义务。该规定与欧盟《电池法规》的消费者责任条款形成呼应。

3.技术规范升级​​
针对无线吸尘器、电动剃须刀等产品，将强制要求采用易拆卸电池设计，预计2026年4月与《资源有效利用法》修订案同步实施。


【实施进展】
•政策制定：8月12日经经济产业省审议会通过，10月将发布政令细则
•扩展计划：未来拟将手持风扇、无线耳机等品类纳入监管
•国际对标：参考德国《电池法》及中国《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》

【产业影响】
该政策或重构日本电子制造业供应链，预计带动年产值超300亿日元的回收处理产业发展。同时可能形成新型贸易壁垒，如要求进口产品符合JWMI（日本电池工业会）认证标准，这将对中韩企业出口形成挑战。目前宁德时代已在茨城县布局锂电池回收设施，应对潜在市场变化。

【专家警示】
东京工业大学教授山田指出："锂电池热失控临界点仅为150℃，混合垃圾中的金属碰撞极易引发链式反应。"环境省实验数据显示，单个18650电池在垃圾压实机中可产生超过800℃高温，持续燃烧时间超30分钟。